央广网财经北京12月11日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,今天(11日),在2013央视财经论坛的“现代农业的破局与升级”的分论坛上,出现了一个十分有趣的现象:联想创始人柳传志带来弥胡桃、新希望集团董事长刘永好提着猪肉、民生银行董事长董文标拿着金枪鱼,畅谈各自在现代农业中的创业心得。做IT的、做金融的大佬们,纷纷转战现代农业。
党的十八届三中全会提出,鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业,向农业输入现代生产要素和经营模式。经济之声特约评论员、中国社科院农村发展研究所研究员李国祥表示,这个政策和以往相比最大的变化实质上就体现在十八届三中全会鼓励和引导工商资本进入到农业里面,作为一个新型的主体。过去我们一直都倡导不鼓励工商资本到农村,长时间、大面积租用农民的土地,当时主要就是担心我们的工商资本到农村去搞非农产业,占用农田,威胁国家粮食安全,同时有可能会损害农民的权益。这次我们站在全面深化改革的高度,认识到要改善我们的传统农业,要发展现代农业,农业企业工商资本进入到农业以后变成一个农业企业,我们专业大户、家庭农产、合作社同样是一个新型的主体。
为什么说工商资本进军农业,可以向农业输入现代的生产要素?李国祥解释道,生产要素包括资本、土地、技术、劳动力。工商资本进入以后,投资农业带来的首先是资本,所以它现在是非常重要的一个要素。
除此以外,工商资本往往在非农产业里面已经积累了很多管理经验,有市场的开创能力,有人才优势、技术优势,如果投入到农村,投资发展现代农业,所有的这些现代生产要素就回无形的或者有意识的投入到农村去。我们现代农业都是分散的小农户经营,生产的观念、文化素质、资金实力、技术水平、管理经验、市场开拓能力各个方面都存在严重不足,工商资本进去以后正好弥补我们小农户发展现代农业的不足,对于提高整个农业的发展水平,转变我们农业的发展方式意义尤其重大。
柳传志说,现代农业要打出一个好品牌。董文标说,现代农业市场太大了,众人拾柴火焰高,不怕竞争。现在丁磊也在养猪。近年来,工商资本进入农业领域的步伐明显加快,参与土地流转的规模快速增长。据统计,截至2012年12月底,全国家庭承包经营耕地流转面积2.7亿亩,其中流入工商企业的耕地面积为2800万亩,占流转总面积的10.3%。怎么看投身农业领域的工商资本未来的发展前景?
李国祥认为,工商资本投资到农业,最关键的还是取决于它合理的定位。如果一个工商资本老是强调直接的生产领域,强调对土地的占有或者租用,那么它的前景是渺茫的。新一代农业的产前、产后空间非常广阔,如果我们的工商资本进入到农业,合理定位,带动农户发展现代农业,就有助于克服它不利的弊端,有可能实现农业附加值的增值,这种空间是很大的。所以工商资本进入到农业这个领域,必须要合理定位,找准自己发展的方向,只有这样,它的前景会才非常广阔。
一种是小农经济,另外一种是工商资本所喜爱的大农场模式,从国外来看,欧洲以小农经济、小农户种植为主,美国是以大农场为代表,哪种方式更适合中国?
李国祥表示,农业直接的生产领域基本上都是以家庭为单位的,只是有规模大小之分。农业生产有非常大的特殊性,按企业化的组织管理农民,监管起来难度相当大,所以农业直接生产领域的管理跟它的成果直接对应起来,这样才能解决农业生产监管的问题。
李国祥表示,未来整个中国农业监管体系中,家庭承包经营是基础的,占主体地位。在此基础上,还是要让我们的专业大户、合作社和我们的家庭农场,在产前、产后以及在生产当中起示范引导作用。