故宫新疏导通道示意图
神武门外拥堵不堪
故宫博物院每年接待观众数量都在千万人次以上，是世界上观众访问数量最多的博物馆。2012年，紫禁城年观众数量首次突破1500万人次，经过一系列限流、分流措施，特别是每日限流8万观众的措施，使观众增长速度得到控制。但是，http://www.yixiin.com/news/ 随着故宫作为博物院影响力的增加，2016年观众数量仍然突破了1600万人次，2017年达到1670万人次，2018年则超过了1750万人次。
神武门作为故宫最主要的观众出口，成为观众流量最大、管理难度最高的区域，急需进行观众流量的疏导。http://www.yixiin.com/news/jiaodian/201901/yxw3614706.html
大量游客从神武门涌出故宫结束游览。北晚新视觉图
同时，长期以来神武门外区域是“黑导游”、无照游商等聚集的区域，严重影响了广大观众安全和首都良好形象。故宫表示，这些问题的存在，既影响故宫周边整体环境，也造成景山前街的交通压力，经常形成交通拥堵。http://www.yixiin.com/news/wangzhai/201901/yxw3614705.html
另外，护城河周边景观缺乏统一规划设计，也妨碍了故宫历史环境和文化景观的真实性和完整性。
故宫城墙下通道缓解客流压力
2018年，故宫先后开放了南面、东面和北面故宫城墙，开辟了新的观众疏导路线，形成“立体交通”，使观众能够不用走出神武门，通过在城墙上的“高空漫步”，即可以前往王府井商业区方向，同时在城墙上可以俯瞰紫禁城，眺望城市景观，获得独特的参观体验，此举获得了广大观众一致好评。
故宫城墙南北贯通开放
但是，经过实际调研测算，“高空漫步”尚不足以彻底解决神武门外、景山前街的拥堵问题，分流作用尚不明显，为此，故宫在新年伊始增加新的“平面立交”，疏导客流。
故宫城墙和筒子河之间区域将精心规划
神武门外至东华门外、故宫城墙和筒子河之间的通道最近几十年未曾正式开放，一直以来观众只能隔河相望。http://www.yixiin.com/news/jinri/201901/yxw3614704.html
随着这片区域开放，一年春夏秋三季，观众徜徉其间，悠悠河水尽收眼底，淡烟疏柳无限风光；冬季，更可欣赏御河冰封、冰清玉洁的北国风光。
筒子河畔春景 北晚新视觉图
故宫介绍，此举还能够缓解神武门外人流压力和景山前街交通压力，使大量观众不再沿着景山前街绕行前往王府井地区，有利于疏导观众流量、提升观众服务水平。
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