今年政府工作报告提到,支持港澳抓住共建“一带一路”和粤港澳大湾区建设的重大机遇,更好发挥自身优势,全面深化与内地互利合作。2月18日,中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中提到,粤港澳大湾区地处我国沿海开放前沿,以泛珠三角区域为广阔发展腹地,在“一带一路”建设中具有重要地位。随着“一带一路”建设深入推进,为提升粤港澳大湾区国际竞争力、更高水平参与国际合作和竞争拓展了新空间。 >>点击进入访谈专题
粤港澳大湾区成为今年全国两会最热门话题之一。
全国人大代表宁凌、熊晓冬、刘若鹏、黄达昌做客“中经两会之夜:粤港澳深度融入‘一带一路’ 打造国际一流湾区”。经济日报-中国经济网记者 王泽彪/摄
3月9日晚,多位代表委员做客中国经济网“中经之夜”访谈时表示,粤港澳大湾区被视为媲美世界三大湾区的第四大湾区,作为中国经济新引擎受到世界瞩目。随着整个湾区大战略的建设,把中国的科技标准、中国的高新技术解决方案输出去,能真正地去造福世界、造福“一带一路”,让全世界由于使用了中国标准和中国方案而从中受益,这是湾区现在肩负的最特殊和关键的历史性重任。
粤港澳大湾区发展迎来更多共识
两年来,粤港澳大湾区建设在重点领域和关键环节取得了突破性进展,《粤港澳大湾区发展规划纲要》标志着大湾区建设进入了一个新阶段。
全国人大代表,深圳光启高等理工研究院院长、首席科学家刘若鹏。 经济日报-中国经济网记者 王泽彪/摄
从陌生到融入、到深入融入、再到越来越有归属感。全国人大代表、深圳光启高等理工研究院院长、首席科学家刘若鹏用陌生、融入、归属六个字概括了大湾区两年来的发展变化。
“随着湾区规划的出台,大家已经凝聚成共识,朝着世界级的湾区,朝着世界的科技创新中心去发展、去努力了。”刘若鹏感慨道。
全国人大代表、广东省江门市工商联副主席、广东千色花化工有限公司董事长黄达昌则表示,《粤港澳大湾区发展规划纲要》让自己吃了定心丸,明确了企业未来的发展方向、发力点。
广东省曾明确强调,当前和今后一段时期的主要任务,就是携手港澳全力以赴抓好《粤港澳大湾区发展规划纲要》贯彻落实。全国人大代表、广东海洋大学发展规划处处长、广东沿海经济带发展研究院执行院长宁凌对此表示,广东省可以说是集全省之力、全域之量来做这个工作,尤其是粤港澳大桥通了之后,广东的互联互通政策上了一个更新的高度。
全国人大代表,广东省城乡规划设计研究院副总工程师熊晓冬。经济日报-中国经济网记者 王泽彪/摄
全国人大代表、广东省城乡规划设计研究院副总工程师熊晓冬对两年来粤港澳大湾区建设最大的感受是,珠江东西两岸的连通和广东各城市之间的互动以及中山的新区建设也都在加快。
建设大湾区,交通是基础。代表、委员们提到,粤港澳一小时都市圈、粤港澳大桥的通行,不仅推动了大湾区对沿海经济带的带动,反过来也进一步推动了大湾区的良性发展。进一步完善大湾区的现代化交通运输体系,将更有利于城市群的设施融通、创新融合、开放融入,形成宜居宜业宜游的发展优势。
共绘大湾区区域协调发展新图景
“不能简单地看深圳、香港、广州、澳门某一个城市的发展,更应该关注它们在整个大湾区发展中的叠加效应,让大家都能真正地受益。”刘若鹏补充道。
全国人大代表,广东海洋大学发展规划处处长,广东沿海经济带发展研究院执行院长宁凌。 经济日报-中国经济网记者 王泽彪/摄
宁凌则直言,香港、澳门、广州、深圳四个中心城市应该是互补共融的。比如说香港的比较优势是在金融服务业,深圳是在高科技创新、智能制造业,广州基础研究比较集聚,澳门是文化多融、旅游,这些恰好是互补的,最终带来的是整个区域的高质量发展。
熊晓冬则表示,香港作为全球性金融中心的地位肯定是不可撼动的,有非常好的国际优势,但是这几个城市都是互补的,可以共同协作打造整个湾区面向全球的国际金融中心。
全国人大代表,广东省江门市工商联副主席黄达昌。 经济日报-中国经济网记者 王泽彪/摄
黄达昌以江门为例指出,江门所具有的土地空间、海岸线长、华侨多等优势,对大湾区发展来说是非常有力的资源。“无论是香港等四个中心城市还是其他非中心城市,11个城市形成的大湾区,实际上就是这些城市资源之间的一个互补。各城市合作共赢才是《粤港澳大湾区发展规划纲要》所阐述的未来发展格局。”黄达昌说。
代表委员们在做客中国经济网“中经之夜”时强调,希望大湾区的每个城市要有包容世界的心胸,拥抱粤港澳大湾区,共绘区域协调发展新图景。
科技制度双重创新 加快优秀人才引进
相较于纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区“世界三大湾区”,“一国两制”是粤港澳大湾区的最大特色。“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”,在这种情况下应如何协调发展,建设国际一流湾区和世界级城市群?
宁凌认为,粤港澳大湾区制度创新的关键问题在于,在制度融合的过程中,该如何探索出多元背景下的制度合作和行政合作,并在将来复制到更为广阔的战略应用中。
3月6日,全国人大代表、广东省委书记李希在广东省代表团开放日活动上表示,创新是第一动力,粤港澳大湾区能否比肩国际一流湾区,关键要看创新。
坐拥众多一流学府、顶级研究机构,粤港澳大湾区高端人才云集,创业资源丰富,那么创新应从何处着手?刘若鹏认为,要在科技创新上面实现突破,就需要打通所有创新要素,在产学研链条上的合作和人才流动的机制都需要进一步改进。
“科技创新要往前走一步,需要产业创新、业态创新,更需要文化创新这一内核的支撑,此外,还需要体制创新的推动。”宁凌进一步补充。
随着湾区的飞速发展,“抢人大战”也进入了白热化阶段。对此,代表们认为,在政策方面,需要为吸引人才进行引导和激励,为创新人才打造好环境,提供科技创新的便利条件,加强团队平台建设。此外,还应考虑到港澳青年在身份认同上的问题。
“如果湾区要实现重大创新工程和创新战略,需要用最伟大的事业去吸收最创新的人才,用最伟大的事业去培养大师。”刘若鹏表示。
湾区辐射带动新增长极 造福“一带一路”
随着“一带一路”建设深入推进,为提升粤港澳大湾区国际竞争力、更高水平参与国际合作和竞争拓展了新空间。
对此,宁凌认为,大湾区要真正发挥出辐射作用,通过“一带一路”走向世界,首先需要经过三个梯度的辐射过程,也就是对广东省沿海经济的辐射、对国内经济的辐射带动以及通过“一带一路”沿线辐射到全世界。
“随着整个湾区大战略的建设,把中国的科技标准、中国的高新技术解决方案输出去,能真正地去造福世界、造福‘一带一路’,让全世界由于使用了中国标准和中国方案而从中受益,这是湾区现在肩负的最特殊和关键的历史性重任。”刘若鹏认为。
“和三大湾区相比,粤港澳大湾区还是一个新兴的湾区,还有很多探索的过程。” 刘若鹏表示,从高质量发展、产业升级、科技创新影响力、打造互联互通等方面,粤港澳大湾区还有很多工作需要去努力,这是一个久久为功的事业。(经济日报-中国经济网记者 杨秀峰 刘潇潇)