每经记者 彭 斐 每经编辑 文 多
山东是唯一拥有3座超3亿吨沿海大港的省份,同时也是国内第二的沿海港口大省,目前,山东的港口整合终于迈出关键性的一步。
7月9日晚间,青岛港(601298,SH)披露,2019年7月9日,公司收到控股股东青岛港(集团)有限公司(以下简称青岛港集团)发来的《关于接受无偿划转威海港集团有限公司100%股权事项的通知》。本次无偿划转完成后,青岛港集团将持有威海港100%股权。不过,这次无偿划转尚需国家市场监督管理总局批准本次经营者集中申报。
在南方港口整合基本成型,临近省份辽宁又在加速整合之际,欲在海洋经济发力的山东,此前已经制定三步走战略,其中以青岛港为平台整合威海港,是战略的第二步。多位业内人士称,此次威海港资产无偿划转至青岛港,标志着山东省港口进入深度整合期,成功完成资产划转后,意味着山东省整合的第二步已经大体完成。
山东港口迈出整合第二步
一年前迈出第一步后,山东港口整合的第二步终于有了动静。
青岛港7月9日晚间的公告显示,青岛市国资委、青岛港集团与威海市国资委、威海港集团有限公司,于当天签署了《国有产权无偿划转协议》,威海市国资委将其持有的威海港100%股权(不含非经营性资产及对应负债),无偿划转给青岛港集团。
本次无偿划转完成后,青岛港集团将成为威海港的唯一股东。至此,山东港口整合在时隔一年后,再次有了实质性动作。
去年3月份,由山东高速集团控股的山东渤海湾港口集团正式挂牌成立,滨州港、东营港和潍坊港的整合大幕就此拉开。
山东高速集团人士向《每日经济新闻》记者透露,对上述三个港口的整合,只是山东港口整合的第一步,接下来将是以青岛港为平台整合威海港,第三步则是组建山东港口投资控股集团公司,统筹全省港口发展。
今年2月14日,山东省两会期间,山东省委副书记、省长龚正在作政府工作报告时提到,山东省政府正在研究制定山东省港口集团组建方案,旨在坚持港口发展一体化、装备智能化、业态高端化和港城发展协同化,推进山东国际航运中心建设。
记者注意到,其实早在2018年山东省两会上,龚正就提到,未来将开拓海洋强省新途径,山东将谋划推进青岛港、渤海湾港、烟台港、日照港四大集团建设,适时组建山东港口投资控股集团。
从港口分布来看,山东省拥有青岛、日照、烟台3个全国性主要港口,以及威海、潍坊、东营、滨州4个地区性重要港口。也就是说,随着山东渤海湾港口集团挂牌,山东省4个地区性港口中,只有威海港的走向尚未确定。
一位知情人士此前向记者透露,省级港口整合在按部就班地进行,在山东省提出组建省级港口集团的同时,关于威海港划入青岛港的事宜也在紧密磋商。
资产将注入青岛港
今年1月份,随着青岛港正式回归A股,山东港口整合的脚步开始加速。
“港口整合不是谁把谁吞掉,要鼓励以资本为纽带的港口资源整合。”谈到港口整合,青岛港一位高层人士曾向《每日经济新闻》记者表示,要通过市场手段形成区域港口发展合力,实现资源的优化配置和合理利用,服务于区域经济发展。
来自山东省交通运输厅的数据显示,截至2018年底,山东全省沿海港口累计完成货物吞吐量16.1亿吨,同比增长6.4%,其中:外贸吞吐量完成8.5亿吨,同比增长5.8%;集装箱吞吐量完成2764.9万标箱,同比增长8%。
在多位交通业内人士看来,从全国各省份来看,港口资源整合序幕早已拉开,但山东是港航改革的“深水区”和“硬骨头”。
从业务范围来看,威海港的主营业务为集装箱、金属矿石、煤炭等货物的装卸和配套服务、物流及港口增值服务、港口配套服务、融资租赁服务、客滚班轮运输业务等。
事实上,虽然体量不如青岛港,但威海港却也是青岛港不容小觑的一个对手。记者注意到,在山东沿海7个一级港口中,威海港的吞吐量排名第四,但在“外扩西进”策略下,威海港的“胃口”也越来越大,也想借助资本的力量。
早在2016年1月,威海市政府下发的“[2016]1号专题会议纪要”中,就提出了要加快威海港的重组上市工作,以解决港口发展资金不足、融资难和融资成本高等问题。
2018年,一位威海港人士告诉记者,上市工作正在稳步推进,原计划是在2019年(上市)。
不过,从目前情况看,威海港的相关股权在无偿划转到青岛港集团后,更有可能被注入到回归A股的青岛港。
青岛港在7月9日公告中称,按照有利于维护投资者利益的原则,积极规范和发展上述竞争业务及资产,为该等业务及资产注入青岛港创造条件,并自威海港股权工商变更登记及国有产权变更登记完成后36个月内,按照适用的法律法规及本集团和青岛港公司章程等有关法律文件,履行相应的内部决策程序后注入青岛港。