每经记者 张 蕊 每经编辑 陈 星
近来，5G、工业互联网等新基建概念持续活跃。3月24日，工信部印发《关于推动5G加快发展的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》从加快5G网络建设部署、丰富5G技术应用场景、持续加大5G技术研发力度、着力构建5G安全保障体系等几方面，阐述了推动5G加快发展的具体部署。
中国信息通信研究院副院长王志勤在解读该《通知》时表示，加快5G建设及应用有利于拓展新型消费。据中国信息通信研究院测算，2020~2025年，5G商用将带动超过8万亿元的新型消费。
加快5G网络建设部署
《通知》将“加快5G网络建设部署”放在首要位置。
《通知》明确，基础电信企业要进一步优化设备采购、查勘设计、工程建设等工作流程，抢抓工期，最大程度消除新冠肺炎疫情影响。支持基础电信企业以5G独立组网（SA）为目标，控制非独立组网（NSA）建设规模，加快推进主要城市的网络建设，并向有条件的重点县镇逐步延伸覆盖。为加大基站站址资源支持，《通知》鼓励地方政府将5G网络建设所需站址等配套设施纳入各级国土空间规划，并在控制性详细规划中严格落实。
更为重要的是，《通知》指出，支持基础电信企业加强与电力企业对接，对具备条件的基站和机房等配套设施加快由转供电改直供电；调整700MHz频段频率使用规划，加快实施700MHz频段5G频率使用许可。
直供电指除自供电以外，直接由供电部门提供电力电能。转供电指公用电网未到达区域，经该地区有供电能力的直供用户同意，向其附近的用户转供电力；或因设计建设原因供电企业不能直供到户，由产业园区、综合体、小区物业、写字楼等自用配电设施转供电。
中国电力科学院农电所副所长程干江此前对《每日经济新闻》记者表示，直供电对于企业来说价格低、能直接享受到政府的降价福利、供电稳定性好、电能质量好。
另外，就频率而言，理论上讲，频率越高，信号衰减越强，基站的覆盖面积越小，覆盖同等面积需要更多基站。而700MHz频段作为一个较低的频段，相对高频段而言在节省5G基站数量方面更有优势。
此外，《通知》还提到要推进网络共享和异网漫游。进一步深化铁塔、室内分布系统、杆路、管道及配套设施共建共享。
促进5G终端消费
在丰富5G技术应用场景方面，《通知》提出了培育新型消费模式、推动“5G+医疗健康”创新发展、实施“5G+工业互联网”512工程、促进“5G+车联网”协同发展、构建5G应用生态系统等五方面的部署。
为培育新型消费模式，鼓励基础电信企业通过套餐升级优惠、信用购机等举措，促进5G终端消费，加快用户向5G迁移。推广5G+VR/AR、赛事直播、游戏娱乐、虚拟购物等应用，促进新型信息消费。鼓励基础电信企业、广电传媒企业和内容提供商等加强协作，丰富教育、传媒、娱乐等领域的4K/8K、VR/AR等新型多媒体内容源。
在推动“5G+医疗健康”创新发展方面，开展5G智慧医疗系统建设，搭建5G智慧医疗示范网和医疗平台，加快5G在疫情预警、院前急救、远程诊疗、智能影像辅助诊断等方面的应用推广。
在实施“5G+工业互联网”512工程方面，打造5个产业公共服务平台，构建创新载体和公共服务能力；加快垂直领域“5G+工业互联网”的先导应用，内网建设改造覆盖10个重点行业等。
在王志勤看来，《通知》的这些部署对于加快5G建设及应用、推动产业创新发展、助力经济平稳运行具有重要意义。王志勤认为，5G网络建设不仅涉及大量的工程、基站、供电等基建投资，还将激发各行业转型升级，引致工厂改造、建设运营、系统升级、技术培训等诸多投资。预计到2025年5G网络建设投资累计将达到1.2万亿元，累计带动相关投资超过3.5万亿元。
同时，也有利于带动就业创业。据中国信息通信研究院的测算，预计到2025年，5G将直接创造超过300万个就业岗位。
已开通16.4万个5G基站
目前我国5G发展现状如何？
王志勤表示，在各方共同努力下，我国5G发展取得明显成效，现已具备良好发展基础。
首先，5G产业生态逐步成熟。我国5G技术及产业创新能力不断提升，系统设备、终端芯片、智能手机等产品发展成熟。终端方面，已有超过40款5G手机终端入网，3000元级的主打机型已进入市场。
其次，5G网络建设加速部署。截至2月底，全国建设开通5G基站达16.4万个，北上广等城市的城区已实现网络连片覆盖。预计年底全国建设开通超过55万个5G基站，实现地级市室外连续覆盖、县城及乡镇有重点覆盖、重点场景室内覆盖。
三是5G融合应用向纵深发展。我国5G应用场景更加丰富，行业应用解决方案加快探索，工业互联网、车联网、医疗健康、媒体娱乐等正成为5G创新应用的先导领域。
此外，5G政策环境持续完善。2019年5G商用牌照发放以来，全国已有20余省区市发布了5G相关的指导意见或行动方案，通过鼓励创新、加快网络建设、推广应用等，积极推动5G技术产业进步，并赋能经济社会发展。
不过，王志勤也提出，应该看到，我国5G发展还存在网络建设面临压力、应用市场尚未成熟、核心技术有待突破、安全体系仍需完善等问题，需各方不断努力，解决发展中面临的问题。