(有关彩图)
工程建设行业是改善营商环境工作中的重要一环。在4月12日举办的上海政府发布会上,上海市正式公布《关于深化系统集成 推动上海市工程建设领域营商环境一体化改革的实施意见》(下称《6.0方案》)。
《6.0方案》一共有20项重点项目对策,分成五个方面。切实提升改革创新规章制度信息系统集成,促进制度体系更加成熟、更持久。主要包括在特定区域实行由国家统一组织对交通影响、自然灾害、环境保护等事宜推行区域评估,并通过工程项目审批流程实时推送评定成效,取代或简单化新项目独立评定审查;做好施工许可和规划用地审批对接,一站式办理施工许可范畴由产业类业务开拓至各种社会投资项目;依照“同一测绘成果只上传一次”的基本原则,阶段性提升融合测绘工程事宜,提升“多测合一”成果共享双边协定;优化健全综合性工程验收规章制度,编写《上海市建筑工程综合竣工验收工作手册(2023版)》;提升不动产权和租用连动,租用两人共同申请办理可以将租房合同具体内容记述于不动产登记簿,维护保养不动产交易安全性。
着力提高工程项目建设项目审批服务项目便捷度,助推新项目早动工、早落地式。一般是夯实实行“桩基础优先”,将“分期付款工程验收”执行范围扩大至工业生产、产品研发、公共配套设施等特色;提升土地资源、水总面积、绿化、林地类、渣土消纳和征缴安装楼盘等六项可更新资源指标综合配制,着力打造地市级指标值储库;优化提升“水电费网联合报装”一件事,年之内建设工程全面覆盖;严格遵守城市规划建设用地范围内、建筑区划红线外客户水电费连接“零成本”;推进占掘路迅速审核体制,扩张“一般项目发掘公路施工”一件事应用领域。
着力提高工程建设行业政务服务服务水平,推动网上、线下推广紧密结合。主要包含:打造出工程建设行业“一个系统软件”,全方位归整各种行政审批服务事宜申请办理通道,完成全领域核算、全信息聚集、全过程遮盖,保证公司做事仅对“一个系统软件”,网上申请办理仅有“一个通道”;推动区县级审核核查核心实体基本建设,加速推进大量事宜“审核出不来核心”,充分发挥中心在“水电费网”联合报装和一站式施工许可、综合验收等行政审批服务里的统筹兼顾和带头促进作用。
着力提高工程建设行业管控质量和效率,不断净化处理工程建设领域自然环境。主要包括:探寻示范点部门协作联合监管、远程控制管控、挪动管控、智能预警防止,创建简约高效率的事中事后监管方式;修定市重大工程项目管理方法实施方案,科学研究历史面貌维护、建筑装修、旧住房改造等城市更新项目的审核管控步骤;扩展工程项目招投标服务范畴,优化提升电子招标平台作用,消除销售市场潜在性堡垒和门坎。
着力提高建筑行业发展电子能级,促进生产运营服务模式创新。包含在乡村发展、城市发展、历史面貌维护、科教文卫等行业,及其“五个新城区”“南北方转型发展”等场所大力开展建筑师负责制,提高建筑物质量;新创建工程建筑全面推行绿色节能建筑基本建设规定,颁布《绿色建筑工程验收标准》;对一部分城市基础设施类重点项目,探寻执行环境评价“捆绑”审核。适用上海浦东新区、临港新片区、长三角一体化示范园区等重点区域在“商业用地清单制”和承诺制改革创新等行业体制机制创新。
2022年,有关措施有力推动上海市我市固资稳投资和建筑行业稳定增长。2022年,上海市建筑行业克服疫情影响,完成正增长,总值达9273.90亿人民币。市重大工程建设每日任务圆满完成,全年度完成投资2099亿人民币,同比增加7.2%。今年一季度,上海建筑业产值预估完成正增长;市重大工程项目完成投资437亿人民币,占全年度规划的20.3%,同比增加9.1%。
上海市住房城乡建设管理委主任胡广杰表明,上海市将加快制订《6.0版方案》各类配套措施实施细则,搭建信息系统集成、协同高效的“1+x”改革措施管理体系,坚持不懈“一张蓝图干到底”,抓实每一项措施落地执行,不断提高市场主体获得感和满意率,构建社会化、法制化、国际化工程建设行业经营环境。
标识: