9月1日起,《郑州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施办法》(以下简称《办法》)全面启动实施。《办法》明确规定,郑州市将投入“真金白银”,实施育儿补贴制度,其中对新生儿入户郑州市的一孩、二孩、三孩及以上家庭分别一次性发放2000元、5000元、15000元的育儿补贴。
如今,政策已经实施接近两个月,却不断有市民给顶端新闻记者反应,称自己家庭生育了二孩或者三孩,想申请补贴,却是找谁谁不管。不仅仅是生育补贴,连《办法》规定的“在幼儿3周岁以前每年给予夫妻双方各10天的育儿假”以及“女职工产假可申请至一年”等规定,都无法得到落实。实际情况到底是怎么样的?顶端新闻记者对此进行了调查。
新生儿家庭反映:
优化生育政策实施近俩月 育儿补贴如何申请没人管
市民魏女士向顶端新闻反映说,自己在今年7月份生育了二孩,9月份在新闻上看到了郑州市出台了优化生育政策的实施办法,其中有对二孩家庭一次性发放育儿补贴5000元的政策,“我看了之后非常高兴,觉得自己赶上了这波福利,政府真的太好了,体贴普通市民家庭养育孩子的不容易。”
但是当具体想申请这个补贴的时候,魏女士却遇到了想象不到的难题,那就是找谁谁不管。她先向街道办事处提出申请,办事处表示有政策,但是上边没有下拨这个资金,街道办肯定是没有钱。她又在入户的时候,向辖区派出所询问,派出所表示自己只负责孩子入户口,补钱这事管不了。
无奈,魏女士打了12345市长热线反映,市长热线将投诉转交给了市卫健委,卫健委工作人员给她回复说,还需要再等等。
不仅是魏女士,多名有新生儿的家庭在顶端新闻平台留言,称郑州市的优化生育政策实施多日,但是育儿补贴怎么领取,大家都是一头雾水,而且咨询相关部门都说不知道。“根本没人管,好政策变不了真正的实惠。”
郑州市卫健委回复:
配套实施细则没有出台 出台时间尚不确定
那么,郑州市的育儿补贴到底如何申请?现在有多少户家庭申请了这个育儿补贴?记者拨打了郑州市卫健委公布的政策解读电话。
一名张姓工作人员在电话中告诉记者,《郑州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施办法》出台后,相关的实施细则还没有出台,这导致现在育儿补贴如何申请、如何认定、如何发放都没有确定,“现在还没有办法申请补贴,市里面正在制定相关的实施细则。”
那么,什么时候实施细则能出台?张姓工作人员表示,出台时间现在还不确定。因为这里面不仅仅牵涉到一个申请,还牵涉到资金的来源。
呼吁:
尽快设定相关配套政策 莫让良策美意在执行中打折扣
除了育儿补贴无法申请外,一些市民还反映:《办法》规定的“在幼儿3周岁以前每年给予夫妻双方各10天的育儿假”以及“女职工产假可申请至一年”等规定,因缺乏实际操作流程,在落实过程中都是困难重重。
“我公公和婆婆身体不好,没法带孩子,因此我想申请多休半年产假带孩子,但是当我向单位提出申请的时候,我们单位说‘那是市里的规定’,咱们这小县城小单位,没有这样的规定。”市民敏敏对顶端新闻记者说,延长产假还需要和单位协商,但是作为弱势的劳动者,被拒绝后,根本没有协商的底气。
对此,河南兰博律师事务所主任肖向功指出,如果延长产假、育儿补贴这样的政策,不设定相关的配套实施细则,那么政策的良法美意可能也会在执行中打折扣,甚至形同虚设。“我们呼吁郑州市尽快出台办法的实施细则,让惠民政策尽快落到实处。”